Por Imelda García/ ADN Político
En el 2013, el Estado de México, de donde es originario el presidente
Enrique Peña Nieto, será la entidad más beneficiada con participaciones
federales en su presupuesto de ingresos.
Las 31 entidades federativas y el Distrito Federal obtendrán este 2013
una bolsa de 533,646 millones de pesos, de los cuales les serán otorgados a los
mexiquenses 66,873 millones de pesos, es decir, el 12.5% repartido por concepto
de participaciones federales correspondientes al Ramo 28.
El Ramo 28 asigna recursos para que las entidades los gasten libremente
en los proyectos que los gobiernos locales consideren pertinentes.
El Estado de México, con 15 millones 175,862 habitantes según el Censo
2010, es la entidad con mayor población del país, y la Ley de Coordinación Fiscal establece que la
población es uno de los criterios considerados para asignar las participaciones
federales entre las entidades.
En segundo lugar de recepción de recursos por este concepto se encuentra
el Distrito Federal, que obtendrá participaciones por 58,755 millones de pesos;
le sigue Veracruz, con 31,943 millones; en cuarto lugar se encuentra Nuevo
León, con 24,238 millones; y, en quinto lugar, el estado de Puebla, con 23,010
millones de pesos.
Sin embargo, aunque el Estado de México es quien se lleva la bolsa de
recursos más grande, no fue la entidad más beneficiada con un mayor aumento en
el recurso federal respecto al 2012.
Las entidades que tuvieron un mayor incremento en sus participaciones
federales fueron Puebla, con un 9.2% más a lo recibido en 2012; Nuevo León, con
7.5% más; Yucatán, con 7% de aumento; Sonora, con 7% de crecimiento; y
Guerrero con 6.7% más que el año anterior.
Las entidades que recibirán un menor aumento respecto al 2012 serán
Veracruz, con apenas un 4.7% de aumento; Tlaxcala, con 4.1%; Campeche, con un
crecimiento de apenas 3.3%; Nayarit, con 3%; y Tabasco con 2.5% más
participaciones federales que el 2012.
La Cámara de Diputados realizó algunas adecuaciones a los recursos
otorgados a cada uno de los estados durante la aprobación del
Presupuesto de Egresos del 2013, aunque sólo aumentó en 1,000
millones de pesos la bolsa a repartir entre todas las entidades.
ESTADOS TRATAN DE HACERSE DE MÁS RECURSOS
El presupuesto de todos los estados se compone, en su mayor parte, por
los recursos que reciben de la Federación para su ejercicio fiscal.
Según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la
dependencia de los estados con respecto al presupuesto federal es de hasta el
95%.
Es por ello que, para el 2013, varias entidades del país han decidido
incrementar una serie de impuestos locales para hacer crecer los recursos de
las arcas estatales.
En Sonora, por ejemplo, los diputados aprobaron un nuevo impuesto de 3%
por tenencia de vehículos del 2003 en adelante, con el que se pretende
fortalecer a los municipios.
De inmediato, un grupo de ciudadanos inconformes se ha organizado y ha
realizado ya cinco marchas en contra de la aplicación de dicho impuesto; la
meta de los sonorenses inconformes es lograr las 108,000 firmas que se
requieren para presentar una iniciativa ciudadana y derogar ese impuesto.
Creció también en Sonora el cobro del llamado Impuesto sobre Nóminas, y
aumentó el cobro por la expedición de documentos, como la licencia de conducir.
Otro estado que aplicará de nuevo la tenencia en el 2013 es Chiapas,
contribución que ya había sido derogada en diciembre del 2011 por el entonces
gobernador Juan Sabines. Esta acción también ha provocado que los ciudadanos
salgan a las calles a marchar contra este impuesto.
Aunado a los nuevos impuestos que aplicarán este año, Chiapas aprobó
un plan de austeridad para
tener mejores finanzas.
En Baja California hubo un aumento en los impuestos a los casinos que
operan en todo el estado, además de subir la tasa de otras contribuciones
estatales.
En Morelos, el Congreso de la entidad aprobó el pago de nuevos impuestos
y derechos, sobre todo los relacionados con el transporte, como lo son el
aumento en el pago por la expedición de licencias o el reemplacamiento de
vehículos.
Sin embargo, esa entidad también pretende aumentar su eficacia en la
recaudación, por lo que disminuyó el porcentaje que los contribuyentes morosos
deban pagar por recargos.
En Coahuila, entidad que ha sido cuestionada por haber obtenido una
deuda de más de 33,000 millones de pesos durante el mandato de Humberto
Moreira, no se prevé que haya nuevos impuestos; esto, aunque en 2011 se cobró
la expedición de placa –no obligatoria– hasta para las bicicletas, en 23 pesos.
En el Distrito Federal, la Asamblea Legislativa aprobó que el precio de
los vehículos exentos en el pago de la tenencia pase de 350,000 a 250,000 pesos
en el valor de su factura, con lo que prevén que el gobierno capitalino recaude
500 millones de pesos adicionales.
A nivel federal no se aplicaron nuevos impuestos aunque el secretario de
Hacienda, Luis Videgaray Caso, ha anunciado que en el 2013 trabajarán en una reforma fiscal que
revisará todo el esquema de recaudación en el país.
