A través de una Iniciativa, Juan Nicolás Callejas y Marcela Aguilera
proponen modificar el Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo
Establecen causas para inasistencia, tiempo de uso de la tribuna y atribuciones
de las comisiones, entre otros temas
Xalapa, Ver.- Para el
mejor funcionamiento del Congreso de Veracruz, los diputados Juan Nicolás
Callejas Arroyo y Marcela Aguilera Landeta presentaron una Iniciativa que
reforma y deroga diversas disposiciones del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo, para regular algunos procesos y hacerlos más
eficientes.
Se prevé establecer que las inasistencias de los
diputados a sesión únicamente se justifiquen cuando acrediten enfermedad o motivos
de salud, participación simultánea en reuniones de trabajo en comisiones,
cumplimiento de encomiendas oficiales del Pleno o de la Presidencia, presencia
indispensable en actos oficiales organizados por el Gobierno del Estado, y caso
fortuito, de fuerza mayor o con permiso escrito otorgado por el Presidente del
Congreso.
Los diputados dispondrán de dos días hábiles, a
partir del siguiente en que se produzca la inasistencia para, en su caso,
remitir al Presidente la correspondiente solicitud de justificación, con los
medios que la acrediten.
Al leer la Iniciativa, la diputada Marcela Aguilera
dijo que también se busca obligar a los legisladores interesados en presentar
leyes o decretos, a hacer llegar los textos de sus iniciativas en forma impresa
y electrónica antes de la Junta de Trabajos Legislativos, al igual que sus
anteproyectos con punto de acuerdo y pronunciamientos, para estar en
condiciones de conocer con exactitud los asuntos a incluir en las sesiones.
La propuesta, turnada a la Comisión Permanente de
Justicia y Puntos Constitucionales, prevé la entrega y recepción de los
expedientes en poder de las presidencias de las comisiones en casos donde
exista sustitución de la responsabilidad, cuando los legisladores se separen
del cargo y cuando una Legislatura concluya sus funciones.
Para quienes no tengan el carácter de Diputado al
Congreso, pero puedan presentar leyes o decretos, se propone que las
iniciativas sólo se incluyan en la sesión siguiente a su recepción, su
publicación en la Gaceta Legislativa y el turno a comisiones. El uso de la
tribuna se reserva a los miembros del Congreso.
La reforma establece que los diputados dispongan de
hasta 15 minutos para usar la tribuna y presentar iniciativas de ley o decreto,
así como proyectos de iniciativas ante el Congreso de la Unión. Si fuere más de
un autor, se designará a quien la presente. No obstante, si más de uno quiere
intervenir, lo podrá hacer un máximo de tres coautores, siempre que el tiempo
señalado se divida entre los participantes.
Los dictámenes –que podrán ser en sentido negativo
o positivo– deberán señalar los fundamentos jurídicos que los motiven, los
antecedentes de los asuntos materia de los mismos, un apartado con las
consideraciones que los integrantes de las comisiones estimen necesarias para
justificar la procedencia o improcedencia de lo propuesto, y el Proyecto de
Resolución que corresponda.
Ante la constante solicitud de diputados para
adherirse a una Iniciativa, se contempla que al finalizar la presentación,
solicite al Presidente de la Mesa que consulte al autor si está de acuerdo. En
caso afirmativo, la Secretaría hará el registro correspondiente, pero no se
contabilizará como autoría del legislador adherido.
Para agilizar los procesos de discusión, un
Diputado que haya realizado más de una reserva de algún artículo podrá
solicitar al Presidente dar lectura a todas sus propuestas en una sola
intervención, pero al final, cada una deberá someterse –por separado– al
procedimiento de votación.
El Presidente y el Secretario de la Mesa Directiva
–continuó Marcela Aguilera– deberán firmar los oficios de turno a comisiones a
más tardar al día hábil siguiente de la sesión, para que la Secretaría General
los entregue a las presidencias de las comisiones junto con el expediente del
caso. Las comisiones podrán solicitar, con la firma de la mayoría de sus
integrantes, la ampliación o prórroga del término para concluir el Dictamen
respectivo.
Todas estas modificaciones, dijo la Diputada, se
hacen con la intención de establecer funciones, acciones y requisitos que
permitan mejorar el trabajo del Poder Legislativo de Veracruz.